공동 간병 계약 업체 선정 제안요청서

2025. 09.

충청남도 홍성의료원

입찰건명 : 충청남도홍성의료원 간병인 공급계약 업체 선정

기대효과 : 환자에 대한 서비스 질 및 고객 만족도 향상

3. 입찰 참가자격

가.  지방자치단체를 당사자로하는 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙             제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 부정당업자의 입찰 참가        자격제한을 받은 사실이 없고 아래 사항을 모두 충족한 업체

나. 입찰공고일 현재 종합병원에 간병인 공급 업무를 수행하고 있는 업체

(충청남도 홍성의료원 실적은 제외)

4. 업체 선정방법

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

나.  선정방식 : 간병업체별 제안발표(PT)를 실시하여 본원 자체 평가기준            및 점수에 의거 평가위원회에서 평가한 후 업체 선정

5. 계약기간 : 2025. 09. 18. ~ 2026. 09. 17.(1년)

(협약시점에 따라 변동 될 수 있음)

6. 입찰일정(일시 및 장소는 본원 사정에 의해 변경될 수 있음)

가. 입찰등록 : 2025.08.28(목)∼2025.09.04.(목) 16:00까지 홍성의료원 원무과

나.  입찰일시(간병업체 운영 제안서 PT) : 2025.09.09.(화)14:30(본관3층소회의실)

다. 최종적격업체는 유선으로 통보 : 2025.09.10.(수) 16:00

7. 입찰참가 등록서류

가. 제안서(9부)

1) 제안 규격 : A4 size

2) 내용 : 자유롭게 기술하되 발표내용에 제안서 구성 내용 명시

나. 사업자등록증

다. 인감증명서 및 사용인감계

라. 법인등기부등본(개인사업자 경우 주민등록등본)

마. 인허가 서류 일체

바. 배상책임보험증권 가입증명서

사. 지방세, 국세 납세증명서, 4대보험 납입확인서

아. 간병인 공급 실적증명서

자. 보안서약서, 확약서, 실적증명서, 청렴이행서약서, 개인정보 수집이용 동의서

8. 간병인 업체 배상책임보험 가입 의무

가. 보험가액 : 간병인 부주의에 의한 사고 시 최고 3천만원 이상

나. 간병 중 사고에 대해 간병 업체의 책임 하에 처리

9. 간병업체 제안평가(100점)

가. 간병인 운영 방안(30점)

나. 교육 계획(10점)

다. 간병료의 적정성(10점)

라. 간병인 관리감독 방안(10점)

마. 민원처리 방안(20점)

바. 서비스 향상 방안(10점)

사. 개선이나 강점(10점)

10. 제안서 구성내용 : 간병업체관리 제안서(세부적이고 구체적으로 작성)

가. 간병인 운영 방안(간병인 자질 및 간병인 평가 등)(30점)

- 간병인 자격요건 및 인원 현황 (내, 외국인 현황 및 자격증 등)

- 간병인 수급 등 인력 채용 방안의 구체성

- 근무수칙 및 병원에 대한 관리 계획

- 근무상태 불량 시 조치사항의 적절성

나. 교육 계획(10점)

- 실제적인 교육의 수행 여부(기본교육, 보수교육 등)

- 교육내용 및 교육시간에 대한 적정성(교육내용 및 일정표)

다. 간병료 적정성(2교대 이상)(10점)

- 간병료의 적절성

- 간병료 산정기준(시간 등)

라. 간병인 관리감독 방안(10점)

- 간병인 관리감독 체계 및 관리자의 전문성

마. 민원처리 방안(20점)

- 민원관리 및 처리에 대한 실무경험 및 전문성

- 민원상황에 따른 업무수행 매뉴얼의 구체성(전담관리자와 본원간 협의 방안)

바. 서비스 향상 방안(10점)

- 복장 및 용모에 대한 기준성(간병인 유니폼 사진 포함)

- 고객응대 요령 및 친절서비스 방안

사. 개선 방안(10점)

- 당 업체의 강점 및 향후 점진적 개선 계획안

11. 제안서 제출

- 모든 제안자는 지정된 기한까지 제안서를 인편으로 직접제출 하여야 한다.       - 제안서의 전부 또는 일부를 마감시간 이후에 제출할 경우 제안서는 접수         하지 않는다.

12. 제안서 형식

가. 제안자는 본원이 정한 수량대로 제안서 원본과 사본을 작성하여야 한다.

나. 제안서 크기는 A4크기로 인쇄하여야 하고 파워포인트로 작성한다.

13. 제안서 작성요령 및 유의사항

가. 제안업체는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히           이해하고, 사업추진전략, 사업범위 및 추진내용 등 명확하게 기술하여야           하며, 모호한 용어 사용 및 추상적인 표현은 불가능으로 간주한다.

‣ 예 : ~을 할 예정이다,  ~을 고려하고 있다 등

나. 추가 제안사항이 있는 경우 별도의 항목으로 작성할 수 있으며, 보조            자료를 별도로 제출 할 수 있다.

다. 제안업체는 자세하고 거짓 없이 제안서를 작성하여야 하며, 사실과 다른           내용이 있을 경우 본 제안서 전체를 무효로 처리 할 수 있다.

라. 제안자는 제안서작성, 제출, 조정, 제안 설명회 등과 관련 발생된 모든           비용을 부담하여야 하며, 병원은 그 비용에 대하여 일체의 책임을 지지 않는다.

14. 제안서의 전제조건 및 효력

가. 본 계약의 범위는 제안요청서, 제안서, 계약서에 포함된 모든 내용으로 하며,           제안서 내용을 초과하는 범위에 대하여는 상호 협의하여 조정함.

나. 제안서 명시내용은 계약서와 동일한 효력 및 계약체결 시 계약조건의             일부로 간주함.

(단, 계약서에 명시된 경우 계약서의 내용이 우선함)

다. 제출된 제안서 내용은 본원이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 제안

내용에 확인 검증이 필요한 경우 입증자료를 요구 할 수 있으며 입증

자료를 제출하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외하며, 계약 후에도            계약을 무효화 할 수 있다.

라. 향후 사업추진 시 반드시 필요하다고 인정될 경우 본원은 제안서 수정을             요청 할 수 있다.

15. 간병인 공급 업체 선정 업체별 P.T

(일시 및 장소는 본원 사정에 의해 변경될 수 있음)

가. 일  시 : 2025. 09. 09(화) 14:30

나. 장  소 : 본관 3층 소회의실

다. P.T 진행 방법

1) 업체별로 간병인 운영(안) 프리젠테이션 실시

(자료는 발표용으로 Power Point 문서로 작성)

2) 제안서 작성은 9부 작성하여(제안발표 30분전 제출) 제출(USB 별도 제출)

3) 제안 발표는 업체별 10분 발표, 5분 질의응답으로 제한함

4) 기타 업체별 효율적인 운영방안 명시

16. 평가절차

가. 병원은 제안서에 대한 평가를 위하여 별도의 평가위원회를 구성하여             평가를 시행하며, 평가는 병원이 정한 세부평가기준에 의한다.

1) 제안내용 업체별 프리젠테이션(PT)

2) 평가기준에 의한 사업제안서 평가

3) 평가위원들로부터 최고점 받은 업체가 계약 대상자가됨

17. 세부평가기준 및 평가결과 공개금지

- 병원은 본 제안서 평가를 위한 세부 평가 기준과 평가결과를 공개하지        아니하며, 제안자는 이와 관련하여 병원 또는 제2자에게 이의를 제기할        수 없다. 또한 제출된 제안서 및 서류는 일체 반환하지 아니한다.

18. 계약체결

가. 간병인 업체 평가 합산 후 선정된 업체는 병원의 선정자 통보를 수락            함으로 최종적으로 선정자로 권리를 부여받게 된다.

나. 선정자는 병원과 계약을 체결함으로써 해당 계약에 대한 권한 및 합법           적인 권리를 가지는 대신, 해당 계약기간동안 계약서상의 모든 의무를            이행할 책임을 지게 된다.

다. 계약체결이 진행되는 동안 선정자에 대한 파산 및 부도, 영업정지, 법정

관리 등의 결격 사유가 발생한 경우 선정자 결정은 취소한다.

19. 기타사항

가. 현재 계약 중인 간병업체의 간병활동은 새로 계약한 업체 시작일                2025.09.17. 24시 전까지로 한다.

나. 현재 계약 중인 간병업체의 간병인은 상호 협의 하에 고용승계 할 수 있다

[서식 제1호] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래의 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			사업자등록번호 (법인등록번호)
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일	년 월 일
입찰개요	입찰공고(지명)번호	공고 제2025- 호		입 찰 일 자	2025년 월 일
	입 찰 건 명	치매안심병원 공동간병 위탁운영 제한요청
입찰보증금	납 부	ㆍ보증금율 : 없음
		ㆍ보증금액 : 없음
		ㆍ보증금 납부방법 : 없음
	납부면제 및 지급확약	ㆍ사 유 : 입찰금액 없음
대 리 인 ㆍ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생 년 월 일 : 년 월 일		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 병원의 일반(제한, 지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임: 입찰공고로 정한 서류. 각 1부. 2025년 월 일 대 표 자 : (인) ※ 법인(개인)인감 날인 홍성의료원 계약담당 귀하

[서식 제2호] 개인정보 수집 이용 동의서

개인정보 수집 이용 동의서

홍성의료원은 개인정보보호법 등 관련 법령상의 개인정보 보호 규정을 준수하며 개인정보 보호에 최선을 다하고 있습니다. 홍성의료원은 개인정보보호법 제15조 및 같은 법 제22조에 근거하여, 다음과 같이 간병인 협력업체 선정을 위하여 개인정보를 수집, 이용하는데 동의를 받고자 합니다.

1. 개인정보 수집, 이용 목적 : 간병인 협력업체 선정

2. 수집하는 개인정보의 항목 : 성명, 전화번호, 주민등록번호, 이메일주소 등

3. 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 개인정보 수집일로부터 선정 계약 종료 시까지

4. 동의거부권 및 동의 거부에 따른 불이익 안내

본인은 위와 같이 개인정보를 수집, 이용하는 데 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다. 그러나 동의를 거부할 경우 홍성의료원 편의시설 위탁운영 입찰 참가에 제한을 받을 수 있음을 참고하시기 바랍니다.

개인정보의 수집 및 이용에 동의하십니까?    □ 동의함    □ 동의하지 않음

그 밖에 개인정보 취급에 관한 자세한 사항은 홍성의료원에 문의하시기 바랍니다.

년        월         일       성명 :                (인)

홍성의료원 계약담당 귀하

[서식 제3호] 청렴계약이행서약서

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제시행 취지에 적극 호응하여 충청남도 홍성의료원에서 발주하는 “충청남도 홍성의료원 치매안심병원 공동간병 업체 선정” 계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1.   입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

▪ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로     드 러날 경우 충청남도 홍성의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은     날 로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며,

▪ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협의하여 정하거나 특정인의    낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 충청남도 홍성의료원에서 시행하는 입찰에

입찰참가자격 제한 처분을 받은 날 로부터 6개월이상 1년미만 동안 참여하지 않고,

▪ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에           관한법률 에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의         이의를 제기하 지 않겠습니다.

2.  입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 교직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계교직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 충청남도 홍성의료원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,  또한 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 충청남도 홍성의료원에서 시행하는 입찰에는 「국가를 당사자로하는 계약에 관한법률 시행령」 제37조에 의한 입찰보증금을 현금으로 반드시 납부하겠습니다.

3.  입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계교직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4.  회사 임ㆍ직원이 관계교직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 홍성의료원의 조치와 관련하여 당사가 홍성의료원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025년    월    일

서 약 자 :             대표            (인)

홍성의료원 계약담당 귀하

[서식 제4호] 보안서약서

보안서약서
제안자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소			전 화 번 호
	대표자			생 년 월 일
본인은 홍성의료원에서 시행하는 “간병인 협력업체 선정”의 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 홍성의료원의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2025년 월 일
서약자					(인)
홍성의료원 계약담당 귀하

[서식 제5호] 확약서

확 약 서

○ 입찰 건명 : 치매안심병원 공동간병 위탁운영 제한요청

본인은 사업제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 본 사업의 사업자 선정방식 및 제안요청서의 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기간의 방침 등에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 홍성의료원이 평가를 위해 구성한 내·외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2025년     월    일

회 사 명
사업자등록번호
주 소
대 표 자		(인)

홍성의료원 계약담당 귀하

[서식 제6호] 실적증명서

실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도	입찰참가신청 및 평가용		제 출 처			홍성의료원 원무과
	범위 및 기준 (면적, 금액 등)	허가병상 200병상 이상 의료기관 간병인 협력 사업 계약 또는 협약 건 (2022.01.01.~ 2024.12.31.까지 1년 이상 이행 완료 된 실적) * 평가 세부 기준은 본 공고 제안요청서 내용에 따름
이행 실적내용	계약(협약) 명			구 분
	개요
	계 약 이 행 실 적							비고
	계약(협약)일자		계약(협약) 이행 기간			허가병상 수
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명: (인) (전화: )
	주 소: (FAX: )
	발급부서:				담당자:
註) ① 민간거래실적은 계약서, 협약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 이행실적은 입찰공고시에 제시한 범위 및 기준(병상 수, 기간 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 실적 인정이 불가합니다. ④ 이행 실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[서식 제7호] 위임장

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
홍성의료원에서 시행하는『치매안심병원 공동간병 위탁운영』경쟁입찰에 제안서를 제출함에 있어 상기인을 업체의 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2025. . . 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 홍성의료원 계약담당 귀하
※ 지참서류 : 사업자등록증 사본, 재직증명서, 신분증

평정항목	평 정 요 소	배점	제안업체						비고
운영계획	간병인 자격요건 및 인원 현황	10							30
	간병인 수급 등 인력 채용 방안의 구체성	10
	근무수칙 및 병원에 대한 관리 계획	5
	근무상태 불량 시 조치사항의 적절성	5
교육계획	실제적인 교육의 수행 여부(기본교육, 보수교육 등)	5							10
	교육내용 및 교육시간에 대한 적정성(교육내용 및 일정표)	5
간병료	간병료의 적절성	5							10
	간병료 산정기준(시간 등)	5
관리감독	간병인 관리감독 체계 및 관리자의 전문성	10							10
민원처리	민원관리 및 처리에 대한 실무경험 및 전문성	10							20
	민원상황에 따른 업무수행 매뉴얼의 구체성 (전담 관리자와 본원간 협의 방안)	10
서비스 향상	복장 및 용모에 대한 기준성(간병인 유니폼 사진 포함)	5							10
	고객응대 요령 및 친절서비스 방안	5
개선(강점)	당 업체의 강점 및 향후 점진적 개선 계획안	10							10
점 수	합 계	100							100
평정위원	2025년 9월 10일(수) 직책 : 이름 : (서명)

		충청남도홍성의료원 간병인 업체선정 평가기준 및 배점표

2025년 9월 9일(화)